นายประเสริฐ  บุญเรือง เลขาธิการ กศน. เปิดการประชุมชี้แจงแนวทางการพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษานอกระบบและการศึกษา ตามอัธยาศัย ประจำปีงบประมาณ 2557 วันที่ 18 ตุลาคม 2556 ณ โรงแรมแอมบาสเดอร์ ซิตี้ จอมเทียน จังหวัดชลบุรี โดยมีครูศูนย์การเรียนชุมชน ครูผู้สอนนักศึกษาพิการ บรรณารักษ์อัตราจ้าง และบุคลากร กศน.ที่ไม่ใช่พนักงานราชการหรือข้าราชการ เข้ารับฟังการชี้แจง

ให้ยึด 1 : 60, ปีนี้ทำสัญญา 2 รอบ, บรรณารักษ์ควรอาสาสอนเป็นครูเพื่อมีสิทธิเรียน ป.บัณฑิต
สรุปโดยท่าน ศน.อังคณา วสุวรวงศ์ ( https://www.facebook.com/pong.angkana )

การประชุมชี้แจงแนวทางการพัฒนาคุณภาพการจัด กศน.ปี 2557 ณ.รร.แอมบาสเดอร์ จอมเทียน 18 ตค. 56 โดยท่านเลขาฯประเสริฐ ได้มาพูดคุย ชี้แจงให้ครู กศน.ที่เป็นพนักงานจ้างเหมา 34 ประเภท+1ครู ศรช. รวม เป็น 35 ประเภท

1. ความรับผิดชอบ ครู ศรช.:ผู้เรียน เป็น 1:60 โดยมอบ กศน.จังหวัด รับผิดชอบติดตาม รายงานผล กป.สำนักงาน กศน. ทราบ (ครู : ผู้พิการทางกาย = 1: 10 และครู : ผู้พิการทางสติปัญญา = 1: 5 )
จำนวนนักศึกษา กศ.ขั้นพื้นฐาน ต่อครู กศน.นั้น ให้ยึด 1 : 60 เท่านั้น แต่ให้นับรวมทั้งครูอาสาฯ + ครู กศน.ตำบล + ครู ศรช.
เช่น อำเภอใดมีนักศึกษาทั้งสิ้น 600 คน ก็ต้องมีครูอาสาฯ+ครู กศน.ตำบล+ครู ศรช. 10 คน ( 1 : 60 ) ถ้ามีครูไม่ครบ 10 คน ให้จ้างครู ศรช. เพิ่ม ให้ครบ 10 คน
และถ้ามี นศ.ถึง 660 คน ก็ต้องจ้างครู ศรช.เพิ่มอีก 1 คนทันที จะนำนักศึกษา 660 คนนั้น ไปเฉลี่ยให้ครู 10 คนไม่ได้ เว้นแต่ นศ.จะยังมีเพียง 659 คน จึงจะยังเฉลี่ยให้ครู 10 คน ดูแลนักศึกษา 1 : 65-66 ได้
ทั้งนี้เป็นเพราะ มีบางอำเภอให้ครูแต่ละคนดูแลนักศึกษามากเกินไป ( เพื่อให้ได้เงินรายหัวมาก ) ทำให้ไม่มีคุณภาพ
ต่อไปนี้ ใครไม่ทำตามที่อธิบายใหม่นี้ จะเป็นเรื่อง โดยจะให้รายงานเลขประจำตัวประชาชน 13 หลัก ทั้งของครูและนักศึกษาด้วย
( การเฉลี่ยจำนวนนักศึกษาต่อครูนี้ ให้เฉลี่ยในแต่ละอำเภอ ไม่ใช่เฉลี่ยในภาพรวมจังหวัด )

2. จัดให้มีครู ปวช.1 กลุ่ม : ผู้เรียน 38 คน หากมี 1 กลุ่มแล้ว ขอให้เพิ่มอีก 1 กลุ่ม (38+38)

3. เงินเดือนครู ศรช.ปรับเป็น 15,000 บ.เริ่ม 1 พค.2557 (ไม่ได้เริ่ม 1 มค.2557) เนื่องจาก สำนักงาน กศน. จะต้องบริหาร งปม.แบบรัดเข็มขัด โดยไม่ให้กระทบกับงบกลาง (ที่อาจต้องขอเพิ่ม 1,500 ล้านบาทในปี 2557 นี้ ซึ่งมีแนวโน้มเป็นไปได้ยาก) และให้ สำนักงบประมาณเห็นชอบความจำเป็นดังกล่าว (จัด งปม.ค่ารายหัวผู้เรียน 3,500-3,800 บ. แต่เป็นเงินเดือนครูประมาณ 3,000 บ. และเงินส่วนที่เหลือเป็นค่าส่งเสริมสนับสนุนการสอน เงื่อนไขนี้ครูทุกประเภทต้องจบ ป.ตรีแล้วเท่านั้น
ฉะนั้น สัญญาครู กศน.(ที่จะได้รับ15,000 บ.) ปีนี้ มี 2 ระยะ คือ ระยะ1 ตค.56-เมย.57 ระยะ 2 พค.-กย. 57 (ปกติสัญญาปีต่อปี)

4. ครูที่ยังไม่จบ ป.ตรี จะมีการสำรวจ เพื่อส่งเสริมให้เรียนจนจบ โดยประสานคุรุสภาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

5. กรณีบรรณารักษ์ จะได้ค่าตอบแทนเช่นเดียวกับครู ศรช. (15,000)
บรรณารักษ์จ้างเหมาบริการ ควรอาสาเป็นครูประจำกลุ่มทำการสอน เพื่อให้มีสิทธิ์เรียน ป.บัณฑิต ( ไม่ใช่เพื่อให้ได้ค่าจ้าง 15,000 บาท ค่าจ้าง 15,000 บาทนั้น ได้อยู่แล้วตั้งแต่ พ.ค.57 ) เมื่อเรียน ป.บัณฑิตได้ ก็จะส่งผลต่อเนื่องไปถึงการขอใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู และเมื่อทำงานครบ 3 ปี ก็จะมีสิทธิ์สอบเป็นข้าราชการครู เช่นเดียวกับครู กศน.อื่น ๆ ( การอาสาเป็นครูประจำกลุ่ม ไม่ให้รับค่าตอบแทนครูประจำกลุ่ม )

6. ปี 2557 นี้ กจ. จะสำรวจและจัดอบรมลูกจ้างทุกคนให้ครบ

7. ลูกจ้าง กศน.ที่ทำงานครบ 3 ปี+จบปริญญาตรี (ป.บัณฑิต) มีสิทธิ์สมัครสอบครูผู้ช่วย / พนักงานราชการ ซึ่งกำลังจะมีตำแหน่งว่างถึง 7,400 ตำแหน่ง โดยจะกำหนดคุณสมบัติให้มีการบรรจุทั้งแบบสอบแข่งขัน และคัดเลือก (ผู้มีประสบการณ์สูง) และต่อไปในอนาคต จะดำเนินการให้เป็นข้าราชการโดยไม่ต้องผ่านการเป็น พนักงานราชการ

8. นโยบายยกระดับคุณภาพ กศน.6 ข้อ คือ
8.1 พัฒนาระบบสะสมผลการเรียน และe-Exam
8.2 เรียนอาชีวฯกับ กศน.
8.3 ส่งเสริมการอ่านและเพิ่มอัตราการรู้หนังสือของ คนไทยให้ได้ 100%
8.4 พัฒนาศูนย์ กศน.ตำบล (ให้มีคอมฯ)
8.5 เพิ่มโอกาสแก่ ปชช.ทุกคน
8.6 เร่งให้มีการออก พรบ.สถาบับเทคโนโลยีเพื่อ กศ. โดยได้ปรับเป็นนโยบายเร่ง ด่วน 6 ข้อ ซึ่งจะมีรายละเอียดขึ้น Web ต่อไป

ในช่วงบ่าย ท่านรองฯสุรพงษ์ ได้สรุปภาพรวม ของการปฏิบัติงานของครู ศรช.มุ่งสู่คุณภาพ โดยได้แนะนำเทคนิควิธีการทำงานอย่างมีทิศทางของครู

งานประชุมครั้งนี้ผู้เข้าประชุม โดยเฉพาะครูทุกประเภท ได้รับรู้สิ่งที่อยากรู้ และต้องรู้ ทั้งหมดอย่างชัดเจน ทุกคนดูมีขวัญและกำลังใจเต็มเปี่ยม กลับพื้นที่ทำงานเต็มกำลัง


ขอบคุณบทความจาก อ.เอกชัย ยุติศรี และ ท่าน ศน.อังคณา วสุวรวงศ์ ( https://www.facebook.com/pong.angkana